法院科技法庭技術方案

一、貨物需求一覽表（略）

二、技術要求

（一）概述

1、項目背景及信息

隨著我國各項法律制度的不斷完善和健全，改變傳統庭審模式，實現公正與效率已經成為國內各級法院的工作主題，更是時代發展和進步的必然趨勢，實現公正裁判提高法院社會公信度，是審判管理改革的突破，是法院審判工作監督制約機制的一個創新，通過實施數字化科技法庭系統使庭審過程與科技手段緊密結合，體現了“陽光審判”公開、透明的原則，實現對庭審過程中對原被告、證人、 法官、公訴人、犯罪嫌疑人、電子證據畫面進行實時采編錄像和網絡直播，滿足庭審音像資料存檔、遠程觀摩和領導在線監督的需求。

2008年最高法發28號文件《人民法院信息化建設規范（試行）》提出關于全國人民法院信息化建設的規范，到2010年最高法發布33號文件《關于庭審活動錄音錄像的若干規定》明確指出人民法院有條件將進行法庭錄音錄像建設，并且制定了一系列的規范。最高院法辦發（2011）18號文件對科技法庭建設互聯互通、信息流轉、自主研發等有關問題提出了明確要求。2014年5月，最高院信息化建設領導小組最新下發了《人民法院科技法庭建設技術規范》，其中對科技法庭的系統架構、現場環境、業務規范和技術規范等方面均作了詳細的建設要求和指導意見，并著重強調縱向與橫向的聯網傳輸和互聯互通。

2、遵循規范

《最高人民法院辦公廳關于印發人民法院審判法庭信息化基本要求的通知》2011年18號文件

《人民法院審判法庭信息化建設規范（試行）》2008年28號文件

《關于庭審活動錄音錄像的若干規定》2010年33號文件

《安全技術防范產品管理辦法》（國務院第421號令）

《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》國務院

《國家信息化發展戰略（2006～2020年）》國信辦制訂的

《關于加強人民法院信息化建設決定》最高人民法院

《關于人民法院計算機信息網絡建設規劃》最高人民法院

《法院專網總體設計方案》最高人民法院

《法院專網應用系統建設方案》最高人民法院

《安全防范系統驗收規則》

《視頻安防系統技術要求》

《安全防范技術規范》GB50348-2004

《民用閉路電視系統工程技術規范》GB50198-94

《民用閉路監控電視系統工程技術規范》GB02198-94

《計算機軟件開發規范》GB8566-88

《電子計算機機房設計規范》GB50174-93

《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94

《中華人民共和國公共安全行業標準》GA38-92

《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232-90.92

《建筑物防雷設計規范》GB50057-94

《以太網10BASE-T標準》IEEE802.3

《以太網100BASE-T標準》IEEE802.3U

3、建設原則

系統的建設涉及到計算機技術、集成控制技術、音響擴聲技術、視頻顯示系統、綜合布線系統，是一項體系復雜、集成難度高的系統工程。本次招標設計應遵循技術先進、功能齊全、性能穩定、節約成本的原則。并綜合考慮施工、維護及操作因素，并將為今后的發展、擴建、改造等因素留有擴充的余地。本系統設計內容是系統的、完整的、全面的；設計方案應具有科學性、合理性、可操作性。應具有以下原則：

先進性原則

應采用科學的、主流的、符合發展方向的技術、設備和理念，系統集成化、模塊化程度高。設計合理，架構簡潔，功能完備，切合實際，能有效控制和提高工作效率，滿足庭審業務工作的實際需求。系統的技術性能和質量指標達到國際領先水平；同時，系統的安裝調試、軟件操作使用又應簡便易行，容易掌握，適合中國國情和本項目的特點。該系統集國際上眾多先進技術于一身，體現了當前計算機控制技術與計算機網絡技術的最新發展水平，適應時代發展的要求。

實用性原則

應能夠最大限度的滿足實際工作的要求，把滿足用戶的業務管理作為第一要素進行考慮，采用集中管理控制的模式。并且系統操作流程要貼近用戶的業務，讓用戶更加方便的使用。

經濟性原則

應在先進、可靠和充分滿足系統功能的前提下，體現高性價比。采用經濟實用的技術和設備，充分利用現有資源，綜合考慮系統的設計、建設、升級和維護。充分考慮用戶實際需要和信息技術發展趨勢，根據用戶現場環境，設計選用功能和適合現場情況、符合用戶要求的系統配置方案，通過嚴密、有機的組合，實現最佳的性能價格比，以便節約工程投資，同時保證系統功能實施的需求，經濟實用。

開放性和標準性

開放和標準是廠商中立或者是與廠商無關的、就是在遵循統一的國際標準或工業標準的前提下、不同廠商的產品允許替換，包括整個系統及其各個組成部件。

可靠性和穩定性

系統應采用成熟的、穩定的、完善技術設備，系統具有一致性、升級能力，能夠保證全天候長期穩定運行。在系統故障或事故造成中斷后，能確保數據的準確性、完整性和一致性，并具備迅速恢復的功能，同時系統具有一整套完成的系統管理策略，可以保證系統的運行安全。

安全性和保密性

在系統設計中、既要考慮資源的充分共享、更要注意信息的保護和隔離，即系統的安全性和保密性。

可擴展性和可維護性

*要為系統以后的升級預留空間，在不更換庭審主機的情況下，通過增加模塊和攝像頭、功放、音響等設備即可升級為標準科技法庭。

本次建設需達到標準科技法庭的建設要求，每個法庭主要由以下設備組成：

（1）高清庭審主機1套，可采用一體化主機或設備組合方式實現畫面合成、語音激勵、矩陣切換等功能。

（2）高清攝像機2臺，攝像機配備手動變焦鏡頭，用于其他各特寫席位圖像及全景圖像的采集。

（3）其他設備配置：鵝頸話筒、顯示器、液晶電視機、計算機、打印機、機柜、交換機、輔材等。

5、互聯互通要求

按照最高院下發的《人民法院科技法庭建設技術規范》的要求，以及我省法院擬建設省級集控中心，將全省各法院視頻會議室圖像、各看守所遠程提訊室圖像、各法院科技法庭圖像、各級法院重要部位安保監控圖像、各類業務及數據信息系統進行融合，打造集控中心綜合管理平臺,通過集控中心實現統一化管理、調度及各類業務統一呈現的實際需求，本期建設的科技法庭系統需考慮縱向及橫向互聯，縱向上要能夠實現上級法院通過專網可以點播下級法院的庭審錄像，并實現法院之間的遠程觀摩功能、資源管理等需要；橫向上需考慮不同廠家系統間的科技法庭和遠程視頻提訊系統兼容與整合，本次投標設備需能夠與省高院、在用科技法庭及全省在用的遠程提訊系統互聯互通。

圖3 科技法庭縱向設備布局示意圖

所以要求本包科技法庭系統廠商提供一個可供第三方軟件開發的調用接口，以滿足其它應用軟件對庭審視頻資源的利用需要?；菊{用功能包括：（1）根據案號調用庭審錄像、播放庭審視頻；（2）根據時間區間、主審法官、部門統計庭審錄像數量；（3）根據法庭編號直播庭審實況；（4）根據案號調用庭審筆錄。同時須配合負責開發科技法庭庭審統一管理平臺的集成商完成科技法庭互聯互通建設，開放所需接口及協議，不得收取其它費用。

（二）技術要求

系統能夠借助法院專網系統，支持遠程開庭、遠程提訊等業務開展。整套系統建成后，通過庭審管理軟件平臺，應能夠實現以下功能，以滿足法院用戶的需要。

1、審判業務管理

（1）   案件管理：庭審終端錄像可上傳到后臺存儲，后臺錄像可進行下載。案件的創建需通過與法院的審判信息管理系統對接，即從法院審判管理系統自動獲取案件信息，并且庭審活動的音視頻數據資料在審判信息管理系統內可以隨時調用；

（2）   排期管理：用于管理案件的開庭日程和法庭的使用情況。排期信息需與審判信息管理系統對接，即從法院審判管理系統自動獲取排期信息。通過排期信息可以查看案件的審理狀態；

（3）   播控管理：對庭審的視頻錄像直播點播信息進行發布和管理；

（4）   權限管理：系統可以按角色給每個用戶分配不同的權限，每個用戶僅能查看和編輯自己權限下的設備和案件，提高系統數據的安全性和保密性；

（5）   系統管理：可以統一管理法院信息，法庭信息、部門信息、案件類型信息等能夠通過庭審管理系統進行管理，能夠通過省院庭審管理中心平臺進行管理，實現全省系統監控、集中管理及庭審過程的直播點播，實現全省庭審系統網絡化、統一化、智能化的集中管理；

（6）   視頻瀏覽：用戶可以通過業務系統遠程瀏覽所有權限下法庭的庭審視頻；

2、書記員管理

（1）   支持一鍵開庭/休庭，開庭之后可進行錄像與刻錄操作，可自動調取球機預置位，自動開啟語音激勵；

（2）   支持一鍵證據展示，快速切換各個證據源，舉證過程全部記錄在視頻中；

（3）   支持庭審直播控制，允許書記員在法庭發生異常事件時關閉直播通道；

（4）   支持庭審筆錄，筆錄可保存為doc文檔，可以調用常用語，提高筆錄的效率，支持重點標注；

（5）   支持筆錄校對，校對時可以對庭審錄像進行回放，通過重點標注可以快速定位錄像；

（6）   支持筆錄刻盤，將筆錄文件刻錄到光盤中。

3、庭審音視頻采集、錄像、刻錄

（1）   視頻采集：法庭前端視頻采集采用高清攝像機的方式實現。

（2）   合成畫面風格：可根據法庭大小和實際攝像機數量設置不同的合成畫面風格，支持多種合成畫面風格；

（3）   視頻編碼：單個畫面與合成畫面的視頻壓縮算法采用H.264壓縮方式，圖像清晰度不低于1080P；

（4）   音頻采集：系統需實時采集法庭各席位發言人的發言信息，滿足法庭發言、證據音頻信號、遠端參與人發言在法庭內的擴聲播放要求；

（5）   音頻編碼：音頻編碼應支持AAC_LC格式；

（6）   音頻效果：系統應支持自動混音、多段均衡的音頻處理功能，提高在遠程開庭下的語音效果；

（7）   畫面輸出：在法庭里需要同時瀏覽合成畫面和特寫畫面，特寫畫面在庭審的不同階段可以顯示法庭全景畫面、發言人特寫畫面、證據畫面、遠端畫面和書記員筆錄界面；

（8）   音視頻錄像：支持平臺集中錄像；

4、支持證據展示

（1）   系統應支持實物展臺、DVD、當事人自備筆記本電腦、錄音筆等示證設備的接入，并保證示證數據資料的清晰；

（2）   系統應支持通過客戶端一鍵切換不同的證據源；

（3）   證據畫面應作為合成畫面中的一路畫面，進行全過程的錄像與存儲；

（4）   證據展示時，可以將證據內容切換到合成畫面中的大畫面；

（5）   證據展示時，所有席位的顯示器應都能看到證據畫面，且不降低原始圖像的分辨率；

（6）   支持當事人自帶電腦舉證、網上證據引用、異地舉證等功能。

5、庭審筆錄

（1）   筆錄界面：系統需要支持Office Word的輸入界面，貼近用戶的使用習慣；

（2）   筆錄模板：根據案件類型的不同可以預先設置不同的模板，在開庭之前可以導入到書記員客戶端，提高書記員記錄筆錄的效率；

（3）   筆錄常用語：支持創建常用語模板，方便書記員在筆錄中快速的插入一些庭審常用語，提高效率；

（4）   筆錄格式：支持將筆錄內容導出為.doc或.docx格式的文檔；

（5）   筆錄校對：支持在筆錄中添加重點標記，在筆錄校對的時候可以通過標記來定位當時的錄像，通過回放錄像來更正和補全筆錄；

（6）   筆錄直播：系統需要將筆錄內容與庭審視頻通過網絡進行直播、點播，筆錄與視頻需要同屏顯示；

（7）   筆錄上傳：筆錄校對完成之后，需要將筆錄文件刻錄到光盤中，并支持存儲在業務管理服務器上進行集中管理。

6、庭審直播點播

（1）   系統應支持不少于100路用戶的并發訪問；

（2）   支持設置案件錄像是否對外直播點播；

（3）   系統支持點播信息的發布；

（4）   對外直播點播的視頻應為庭審的合成畫面；

（5）   支持通過授權允許跨院直播點播；

（6）   在法庭出現異常情況時，書記員可以中斷直播；

（7）   支持庭審視頻錄像與筆錄同屏觀看，系統自動刷新筆錄內容。

7、遠程提訊及審判

系統應支持與法院省高院刑事法庭進行遠程提訊、遠程開庭，實現兩個法庭庭審設備之間的遠程開庭，遠程提訊和異地舉證功能，解決審判距離擴展的問題，提高案件審判的效率。